中央文件首提康養為區域重要支柱產業

有數(shu)據表明，中國將(jiang)成為全球健康產業的最大市場。2020年(nian)，4億老年(nian)人在等待(dai)，16萬億的資(zi)本在觀望……被稱(cheng)為“唯(wei)一不會縮水”的康養產業已經展露了它的誠意(yi)與潛力。

兩(liang)(liang)會前夕，中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務(wu)院連續(xu)發(fa)文，其中(zhong)，5月(yue)17日發(fa)布(bu)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang) 國(guo)務(wu)院關(guan)于新(xin)時代(dai)推進西部大開發(fa)形(xing)成(cheng)新(xin)格局(ju)的(de)指導意(yi)(yi)見(jian)》，5月(yue)18日發(fa)布(bu)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang) 國(guo)務(wu)院關(guan)于新(xin)時代(dai)加(jia)快完善社會主義(yi)市場經濟(ji)體制的(de)意(yi)(yi)見(jian)》。而這兩(liang)(liang)份文件的(de)陸續(xu)發(fa)布(bu)，被業(ye)內人士視為(wei)康養產業(ye)發(fa)展的(de)重(zhong)大利好。

“這是(shi)兩(liang)份(fen)影(ying)響未來發(fa)(fa)(fa)展的綱領性文(wen)件，文(wen)件明確告(gao)訴大(da)家，我國國民經(jing)濟受(shou)(shou)疫(yi)情影(ying)響大(da)，但刺激、促進經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展不再(zai)是(shi)靠(kao)房(fang)地產來拉動，而新時代西(xi)部大(da)開發(fa)(fa)(fa)，是(shi)未來形(xing)成新格(ge)局的關鍵舉措。”一(yi)位(wei)康養領域(yu)的業(ye)內人士(shi)接受(shou)(shou)《華夏(xia)時報》記(ji)者(zhe)采(cai)訪時表示，中央首(shou)次將(jiang)健康養生(sheng)等服務業(ye)作為(wei)區域(yu)重要的支(zhi)柱產業(ye)來發(fa)(fa)(fa)展。

《華夏(xia)時報》記者在(zai)西(xi)部大開發(fa)文件的(de)第三條中看到，中共中央(yang)、國務(wu)院明確(que)指(zhi)出“依托風景名勝(sheng)區、邊境旅(lv)(lv)游試驗區等(deng)，大力發(fa)展旅(lv)(lv)游休閑、健康養生等(deng)服務(wu)業，打造區域(yu)重(zhong)要支柱產業。”

這一定位(wei)，不(bu)僅是對近年來很多城市(shi)將康養產(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)城市(shi)經濟轉型的重要方向的肯定，同時，作(zuo)為(wei)區域支柱性，康養將成(cheng)為(wei)新(xin)時代的新(xin)機遇。

明確康養為區域重要支柱產業

兩份重量級文件，指出了(le)(le)新(xin)時代的發展方(fang)向，關系到(dao)至(zhi)少未來十年，甚至(zhi)更長(chang)期的發展，里面(mian)充滿了(le)(le)產業發展的機(ji)遇與挑戰。

在《中共(gong)中央 國(guo)(guo)務院關(guan)于新時代加快完(wan)善社會主義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體制的(de)(de)意見》中指出，改革(ge)開放特別是黨的(de)(de)十(shi)八大以來(lai)，我(wo)國(guo)(guo)堅(jian)持全面(mian)深化改革(ge)，充分發(fa)揮經(jing)濟(ji)體制改革(ge)的(de)(de)牽引作用，不斷完(wan)善社會主義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體制，極大調(diao)動了億萬人民的(de)(de)積極性，極大促進了生產力發(fa)展(zhan)，極大增強了黨和國(guo)(guo)家的(de)(de)生機活力，創(chuang)造(zao)了世所罕見的(de)(de)經(jing)濟(ji)快速發(fa)展(zhan)奇跡。

同時要(yao)看到，中國(guo)特色社會主義進入新(xin)時代(dai)，社會主要(yao)矛盾發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)，經濟(ji)已由高速增長階(jie)段轉向高質量發(fa)展階(jie)段，與這(zhe)些(xie)新(xin)形勢新(xin)要(yao)求相比，我國(guo)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)還(huan)(huan)不(bu)(bu)健全、市(shi)場(chang)發(fa)育還(huan)(huan)不(bu)(bu)充分，政府和(he)市(shi)場(chang)的(de)關(guan)系(xi)沒有完全理(li)順，還(huan)(huan)存在市(shi)場(chang)激勵不(bu)(bu)足、要(yao)素(su)流動不(bu)(bu)暢、資源配置效(xiao)率(lv)不(bu)(bu)高、微觀經濟(ji)活力(li)不(bu)(bu)強等問(wen)題，推動高質量發(fa)展仍(reng)存在不(bu)(bu)少體(ti)(ti)(ti)制機(ji)制障(zhang)礙，必須(xu)進一步(bu)解(jie)放(fang)(fang)思想，堅(jian)定不(bu)(bu)移深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)改革，擴大高水平開放(fang)(fang)，不(bu)(bu)斷在經濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制關(guan)鍵性(xing)基礎性(xing)重大改革上突破創新(xin)。

其中，在西部大(da)開發文件的第三條中明確(que)提出(chu)，推動(dong)形成現代化產業(ye)體(ti)系。中共(gong)中央 國務院(yuan)明確(que)指出(chu)“依(yi)托風景名勝區、邊境(jing)旅游試驗區等，大(da)力發展(zhan)旅游休閑、健康養生等服務業(ye)，打造區域重要支柱產業(ye)。”

“這是中共中央(yang) 國務(wu)院首次將發展健康養生等服務(wu)業(ye)，作(zuo)為區域(yu)重(zhong)要支柱(zhu)產業(ye)來定位。”上述(shu)業(ye)內人士稱。

而在《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于新(xin)時代推(tui)進(jin)西部(bu)大(da)開發(fa)(fa)(fa)形(xing)成新(xin)格(ge)局的(de)(de)(de)指導(dao)意見》中(zhong)同樣明確提出(chu)，完(wan)善產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和區(qu)域(yu)(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)體系。推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)向普惠(hui)化(hua)和功(gong)能性(xing)轉型(xing)，強化(hua)對技術(shu)創新(xin)和結構(gou)升(sheng)級的(de)(de)(de)支持，加強產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和競爭政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)協同。健全推(tui)動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)先進(jin)制(zhi)造業(ye)、振興實體經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)。建(jian)立市場化(hua)法治化(hua)化(hua)解過剩產(chan)能長效機(ji)制(zhi)，健全有利于促進(jin)市場化(hua)兼(jian)并重組、轉型(xing)升(sheng)級的(de)(de)(de)體制(zhi)和政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)。構(gou)建(jian)區(qu)域(yu)(yu)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)機(ji)制(zhi)，完(wan)善京津(jin)冀協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、長江經(jing)濟(ji)帶(dai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、長江三角洲區(qu)域(yu)(yu)一體化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、粵港澳大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)、黃河流域(yu)(yu)生態保護和高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)等國家重大(da)區(qu)域(yu)(yu)戰略推(tui)進(jin)實施機(ji)制(zhi)，形(xing)成主體功(gong)能明顯、優勢互補、高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)布局。

眾所周知(zhi)，西(xi)部(bu)地區(qu)地域遼闊，資(zi)(zi)源豐富，擁有(you)(you)較為(wei)優質的(de)(de)康(kang)養旅游資(zi)(zi)源，但由于(yu)交(jiao)通(tong)等因素(su)制約，除(chu)四川外，大(da)多數省份仍(reng)未充分開(kai)發(fa)資(zi)(zi)源，產業的(de)(de)建(jian)設與發(fa)展較慢，并且以(yi)純(chun)粹資(zi)(zi)源性康(kang)養為(wei)主導，區(qu)域康(kang)養產業發(fa)展差異較為(wei)明顯。如今，政策的(de)(de)明確推進，將有(you)(you)利(li)于(yu)加強(qiang)西(xi)部(bu)康(kang)養資(zi)(zi)源的(de)(de)開(kai)發(fa)，有(you)(you)利(li)于(yu)擴大(da)內需，開(kai)拓市場，為(wei)經濟的(de)(de)發(fa)展提供新(xin)的(de)(de)支撐力(li)量。

養老服務相關企業10年翻13倍

新(xin)(xin)(xin)(xin)中國(guo)成(cheng)立70年(nian)以(yi)來(lai)，我國(guo)發(fa)生(sheng)了翻天覆地的變化，特別是十八大(da)以(yi)來(lai)，新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)(xin)(xin)商業(ye)模(mo)式不(bu)斷涌(yong)現，數(shu)字經(jing)(jing)濟和(he)共享經(jing)(jing)濟高速發(fa)展(zhan)，生(sheng)態(tai)環(huan)境服務業(ye)迅速興起，文化、旅游和(he)康養等“幸福產業(ye)”快速崛起，城市新(xin)(xin)(xin)(xin)興服務業(ye)蓬勃(bo)發(fa)展(zhan)；新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)壯大(da)，轉型(xing)升級成(cheng)果(guo)明顯，城市經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)潛(qian)力和(he)活力進一步釋放。

其中，康養產業(ye)已逐漸成為(wei)各地(di)經(jing)濟轉型發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要方向。甚至(zhi)，在2019年它一(yi)度被寄予(yu)拉(la)動內需的“三駕馬車”之一(yi)，并且成為(wei)大量地(di)產、金融企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)轉型或二次創業(ye)的首選之地(di)。

根據天眼查專(zhuan)業(ye)版的(de)數(shu)據顯示，2010年至2019年的(de)十年間，我國企業(ye)名稱或(huo)經營范圍含“養老”的(de)企業(ye)總量由原(yuan)來的(de)0.95萬家(jia)，增長(chang)至12.47萬家(jia)，翻了(le)13倍。

同時，根據前(qian)瞻(zhan)產業研究院發布(bu)的(de)《2020年中國養(yang)(yang)老產業市(shi)場現(xian)狀及發展趨勢分(fen)析》指出，目前(qian)我(wo)國主要的(de)養(yang)(yang)老模式包括：居家養(yang)(yang)老、機(ji)構養(yang)(yang)老和社區(qu)養(yang)(yang)老。隨著我(wo)國中產階級(ji)人(ren)數(shu)增(zeng)加及人(ren)均收入的(de)提(ti)升，未(wei)來(lai)人(ren)們對于高(gao)品質的(de)養(yang)(yang)老社區(qu)的(de)需(xu)求未(wei)來(lai)將大量釋放。基于此，不少(shao)地區(qu)紛紛開始布(bu)局“智能(neng)養(yang)(yang)老”。

其(qi)中，我國現(xian)有的(de)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)相關企業(ye)中，經營范圍(wei)涉(she)及“智(zhi)能養(yang)(yang)老(lao)”或“智(zhi)慧養(yang)(yang)老(lao)”的(de)企業(ye)有460家，廣東省(sheng)(sheng)、安徽省(sheng)(sheng)和江蘇省(sheng)(sheng)是智(zhi)慧養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)相關企業(ye)數量(liang)最多(duo)的(de)三個省(sheng)(sheng)份。

不過，康養(yang)產(chan)業(ye)的(de)核心，絕不僅僅是養(yang)老。

康(kang)(kang)養(yang)產(chan)業(ye)是(shi)(shi)個大產(chan)業(ye)，它的(de)目標客(ke)(ke)群(qun)(qun)(qun)有銀發(fa)養(yang)老客(ke)(ke)群(qun)(qun)(qun)（老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)(qun)(qun)）、養(yang)生保健客(ke)(ke)群(qun)(qun)(qun)（中(zhong)青年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)(qun)(qun)）、醫療康(kang)(kang)復(fu)(fu)客(ke)(ke)群(qun)(qun)(qun)（疾病人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)(qun)(qun)）、美容(rong)康(kang)(kang)體(ti)客(ke)(ke)群(qun)(qun)(qun)（健康(kang)(kang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)(qun)(qun)）。當(dang)前(qian)，市場聚(ju)焦老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)(qun)(qun)和亞健康(kang)(kang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)(qun)(qun)，隨著需(xu)求(qiu)多樣(yang)、市場細分、產(chan)業(ye)外延，康(kang)(kang)養(yang)的(de)消(xiao)費群(qun)(qun)(qun)體(ti)將更加(jia)廣泛。與(yu)此同(tong)時(shi)，中(zhong)國(guo)結束了(le)(le)數十(shi)年(nian)快速經濟增(zeng)長，從(cong)保障供給(gei)變為(wei)創(chuang)造需(xu)求(qiu)，健康(kang)(kang)養(yang)生也成(cheng)為(wei)現代(dai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)追求(qiu)美好生活的(de)最新(xin)要求(qiu)。康(kang)(kang)養(yang)領域更是(shi)(shi)呈(cheng)現出了(le)(le)鮮(xian)明的(de)創(chuang)新(xin)發(fa)展趨勢，康(kang)(kang)養(yang)產(chan)業(ye)消(xiao)費人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)(qun)(qun)從(cong)“老年(nian)群(qun)(qun)(qun)體(ti)”到(dao)“多樣(yang)化(hua)新(xin)興人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)(qun)(qun)”演變，康(kang)(kang)養(yang)模式(shi)從(cong)傳統(tong)的(de)養(yang)療模式(shi)到(dao)復(fu)(fu)合化(hua)、高端(duan)化(hua)和產(chan)業(ye)化(hua)升(sheng)級。

如(ru)此來(lai)看，我(wo)國養老服務相(xiang)關企業(ye)10年(nian)間翻13倍，那么，與康養相(xiang)關的企業(ye)數量一定(ding)遠遠多(duo)于這個增(zeng)量。

來源：新華(hua)號 華(hua)夏(xia)時(shi)報(bao)       見習編輯：方鳳(feng)嬌 主(zhu)編：陳巖鵬